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试点地区滚动组织筛选形成本地区项目清单，报经省级政府审核批准后不再报国家发展改革委、财政部审核，可立即组织发行专项债券，项目清单同步报国家发展改革委、财政部备案。

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比如，如何权衡国内外用户的需求？如何保护知识产权？等等，这些都需要我们在实践中不断去探索

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