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优化科技创新体系，稳定支持基础研究和公益性研究科研机构，建立健全科技创新分类评价制度，为不同类型的科研活动提供科学合理的支持方式，最大程度激发科技工作者的积极性和创造力。

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《意见》专门设置健全守信激励和失信惩戒机制章节，激励置于惩戒之前，态度不言而喻。

从有机可用，到有好机用，需要攻克一系列技术难题。