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探索建立生态补偿机制，调动各方参与生态保护的积极性。

《公路法》《收费公路管理条例》明确规定，收费公路分为政府还贷公路和经营性公路两类。

在用地方面应强化创新，破除制度藩篱，允许广大农户在宅基地周边5亩范围内建设储粮设施，简化储粮设施用地审批流程。

《操作指南》明确了经营性公路可以按照PPP新机制要求选择采取特许经营模式实施，也可以按照《收费公路管理条例》等规定采用公开招标投标方式选择投资者投资建设实施，为地方推进经营性公路的建设实施提供了可选择的路径。